论文大焖锅:AER 有效监管腐败

作者:快查重系统     发表时间:2021-10-22 02:09:25   浏览次数:266


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      参数为空在过去的学术研究中,学者们发现,为了准确地选择那些对国家公共事业管理感兴趣的政治家,并有效地监督他们在一个运作良好的有代表性的民主制度下的行为,公民需要有足够的先前候选人。个人性格,能力和以前的管理经验。在短期内,选民对候选人是否能够成功选举的决定程度越高,政府在回应人民上诉的频率和积极性越高,腐败程度越低,寻租行为的可能性越低,以及政府的问责制。它也将更加严格。但政府的外部检查制度是否有效抑制其长期的腐败和寻租行为?政治家可以监督他们,使他们不腐败或贿赂? Gustavo J. Bobonis,Luis R. Camara Fuertes和Rainer Schwabe撰写的并发表在“美国经济评论”上的最新论文“监测腐败的政客”

    使用波多黎各多年度政府审计报告数据来测试这些问题,波多黎各的自我政府政府是国家行政区划层面最接近公民的层次。自治由市长和地方议会组成。市长和理事会成员每四年选举一次,没有任期限制。自治政府的主要任务是建设和维护基础设施,处理固体废物和提供公共卫生服务,政府有自主权确定税率并作出年度支出决定。除了反对党对市长和执政党成员的监督之外,还有一个独立的波多黎各机构负责监督政府和政治家的行动。波多黎各主计长办公室——。

    该机构是根据波多黎各1952年的联邦宪法建立的。其主要目的是审计政府的财产和公共资金是否得到了有效和有效的利用,并且该机构的各级政府审计报告需要向媒体,主要媒体和互联网公开。根据宪法的规定,自治政府应该按照既定的顺序在每个财政年度由监察专员办公室审计。然而,由于实际操作的复杂性,这种审计的频率往往无法得到保证。发布审计报告的具体时间也是无限期的。作者将审计分类为及时审计或在审计报告时间之前或之后的不合时宜的审计。前者是指对选举期间之前或期间发布的审计报告的结果进行审计;后者是指在选举结果公布后对审计报告的发布进行审计。

    基于上述设定,作者建立起1987年至2005年波多黎各各自治政府腐败程度的数据库。作者主要检验了应时审计对于现任市长的执政行为及其未来的腐败程度的影响。结果显示,短期来看,应时审计结果的发布显著影响到官员的行为,其使得政府腐败程度大幅降低且现任市长的选举问责(electoral accountability)的有效性得到显著提升,这与之前学界对该问题的研究结果高度一致。然而,综合较长时间内的多份审计报告结果来看,在同一执政者执掌的政府之下,其腐败程度是较为稳定的,即应时审计报告的结果仅对于候选人谋取当选或现任官员争取连任期间的行为有影响,对其长期执政过程中的腐败行为影响有限;且对于接受过应时审计的政府而言,其执政者连任的成功率更高。作者指出,定期且可预计的审计并不能长期有效地抑制腐败行为;审计必须是应时的,且审计结果需要广泛向选民传播。



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